能否解决诈骗短信问题？

　无疑，垃圾短信、诈骗短信的泛滥已经逐渐让政府、运营商和公众一起意识到实行手机实名制的迫切性。那么手机实名制是否能够彻底解决“垃圾短信”的问题呢？电信专家陈金桥表示：“手机实名制无疑可以大大缓解垃圾短信的问题，但这只是解决该问题的必要条件，而非充分条件。市场上充斥着的假证件依然还会残留一些顽固的违法或者犯罪群体，但是相信，随着手机实名制的推出，并且投诉等配套措施的配合，垃圾短信这个社会危害一定会大大减少。”

影响：8亿手机用户超半数需补登 是否会加剧隐私泄露？

　根据工信部发布的最新统计数据，目前我国手机用户达到8亿户。业内分析称，其中半数以上都是预付费用户，也就是“非实名”的。因此，实施实名制的话，如何去处理庞大的非实名用户群，进行有效的个人信息重新登记将是一个浩大的工程。按照以往的经验，运营商可以通过发短信的方式，要求用户在一定时间段内到营业厅协助办理。

　那么手机实名制是否会加剧隐私泄露？出于保护个人信息的原因，目前运营商对于办理挂失等业务的流程已经加强了管控。据了解，如果个人办理手机卡挂失的话，必须持身份证去营业主厅办理。用户还需要提供90天以内的三条通话记录等。

全面实现需两三年

　目前国内手机用户已经超过7亿，其中70％都是不需要实名登记的预付费用户。

　庞大的预付费用户给一些不法分子可乘之机：花几十元钱买个卡，打完即扔，来无踪去无影，导致垃圾短信满天飞，一次性电话屡禁不止，“信骚扰”和“信诈骗”如入无人之境。

　因此尽快全面实行实名制，将有助于打击手机不良信息和诈骗犯罪。

　不过，在中国这样一个庞大的国家，要全面推行实名制难度不小。比如，要为全国数以亿计算的预付费卡用户进行补登记，工作非常沉重。而由于目前大部分预付费卡均由街边小店进行销售，一旦实行实名制，如何让这些路边小店“信息化”、“规范化”起来，也是一件头痛的事情。最后，手机实名制的展开将让运营商现有套餐设计完全失效。更麻烦的是，手机实名制将让三大运营商失去相当多的用户。不少业内分析师认为，国内很多用户使用预付费卡完全是因为其无需实名登记，可进行各种短期匿名使用。